第一章 总则
第一条 为预防和减少火灾危害，加强消防安全管理，根据《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防工作条例》和《高等学校消防安全管理规定》的有关规定，结合学校实际情况，制定本实施细则。
第二条 消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则。校内所有部门和个人都必须遵守消防法律、法规和本实施细则。
第三条 消防工作实行逐级防火责任制和岗位防火责任制。学校与各二级单位签订《消防安全责任书》，层层落实责任制，实行消防安全目标管理。各二级学院、各部门主要负责人是本部门的消防安全责任人，对所在部门的消防安全负主体责任。
第二章 消防组织
第四条 学校设立消防安全工作领导小组，分管校领导担任组长。消防安全工作领导小组下设办公室，挂靠保卫处，办公室主任由保卫处处长担任。
第五条 消防安全工作领导小组负责处理全校消防工作中的重大问题;办公室负责处理全校消防工作中的日常事务;成员参与学校防火管理，负责本部门及所在片区的消防工作。
第六条 各级防火负责人的主要职责是：
1.认真贯彻执行消防法律、法规和学校消防制度；
2.建立健全本单位防火制度，确定防火重点和相关岗位兼职消防员，明确岗位责任；
3.组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制；
4.把消防工作列入日常重要工作，做到有计划、有布置、有检查、有总结、有评比；
5.开展经常性的消防宣传和教育，普及消防知识，提高防火意识；
6.经常检查本单位的消防安全情况，及时整改火险隐患；
7.一旦发生火灾，积极组织扑救，并协助查明事故原因和责任；
8.负责做好本部门消防器材的管理和保养工作。
第七条 依照国家消防法规，学校消防工作由公安消防部门实施监督。同时，学校保卫部门对校内消防实施监督。
第八条 学校成立义务消防队。义务消防队由消防工作专职管理人员、校卫队和物管人员为主组成。同时，各部门设立兼职消防管理员和义务消防员，防火任务较重的单位应成立相应的义务消防队。各部门兼职消防管理员、义务消防员业务上接受保卫处的指导。
第三章 火灾预防
第九条 各部门都应根据国家消防法规和本部门实际情况，建立消防安全制度。各部门对所属的电工、焊接工、油漆工、机动车辆驾驶员和从事放射、剧毒、易燃易爆危险物品的操作、保管、押运等特殊工种人员，必须进行消防教育和相关培训，并制定特殊工种岗位防火责任制。特殊工种人员须经有关部门考核合格，实行持证上岗制度。
第十条 学校根据有关规定确定校内消防重点部位。凡属校内消防重点部位的部门，应将本部门的消防制度张贴公布，所属人员应做到“三懂三会”，即懂本岗位的火灾危险性、懂本岗位的防火措施、懂初级火灾的扑救方法；会报警、会预防、会使用灭火器材。学校在消防器材和设备配备上给予保证。
第十一条新建、扩建、改建工程以及室内装修，应严格执行国家消防法律、法规和《建筑设计防火规范》。开工前应通过保卫处按程序报消防主管部门审批，竣工后需经消防监督部门验收合格。各类临时性用房的搭建，由用房单位申请，经国有资产经营总公司、后勤处、保卫处审核，报校领导批准后方可施工。
第十二条校内道路、走廊、楼梯等安全出入口必须保持畅通，不得堆放任何材料、杂物。有关部门在维修道路可能影响消防车通行以及停水、停电、切断通讯联系时，应事先通知保卫处。
第十三条 校内电器设备和线路的安装应符合消防规定。各相关部门要对电器设备、线路经常进行检查，发现老化、破损、绝缘不良等不安全情况，须及时维修，严禁超负荷运行使用。禁止私自乱接乱拉电线；禁止违章使用电器设备；禁止非电焊工进行焊接作业。因教学、科研等工作需要使用电炉及其他电热器具，使用部门应落实安全措施，指定专人负责。各类集体宿舍严禁使用热得快、电炉等大功率电器，学生宿舍严禁使用明火。
第十四条 各类库房的电器设备，须符合仓库防火有关规定。电线要用铁管穿线，易燃易爆化学危险品库房要安装防爆灯，人离库房要切断电源。严格执行危险化学品管理制度，危险化学品库房必须有专人负责管理，落实登记制度，配备足够的消防器材，并具备防暑降温的安全措施。危险化学品由学校有关部门按有关规定统一申购；严禁任何部门或个人擅自购买。
第十五条 校内禁烟区禁止任何人吸烟或使用明火。禁烟区的划定由各部门报请保卫处审批确定，也可由保卫部门指定。禁烟区、高层建筑内和具有火灾危险性场所确需使用明火，必须事先报保卫处审批，经批准并落实严密的消防措施后方可进行。
第十六条 校内教学科研区域原则上禁止使用煤炉、石油液化气（炉），必须使用的要明确使用和管理办法，新增煤炉、石油液化气（炉），应经使用部位的主管部门和保卫处联合审批同意后，方可购买和使用。
第十七条 在校内焚烧一般废物，应确保周围无电线及可燃物品，确保不会污染环境；焚烧含毒、易爆等特殊物品以及数量较大物品，应事先报保卫处审批。焚烧时必须有专人在现场负责安全，焚烧完毕后浇灭灰烬并及时清理现场。
第十八条 凡将校内房产租赁给校外单位或个人使用时，在双方签订的租赁协议中应包括消防安全的内容；出租方负责出租房屋的消防安全管理 ，要经常对其消防情况进行检查，督促建立和落实制度，规范操作，整改隐患。
第十九条 在校内举行大型集会和活动，应事先报保卫处审核。主（承）办单位应对集会和活动的消防安全负责，在地点选择、人数额定、临时电器线路架设、疏散通道等方面，应符合消防规定，保证安全。
第二十条 在法定节假日和寒暑假期间，各部门应安排值班人员，要害部位和消防重点部位应加强值班。值班人员应增强责任心，发现问题及时处置并汇报，不得擅离职守。
第二十一条 任何部门和个人都有责任维护消防器材、设备和设施，不准损坏和擅自挪用消防器材、设备和设施，不准埋压和圈占室外消火栓，不准占用防火间距、堵塞消防通道。故意破坏消防器材、设备和设施按有关法规处罚。
第二十二条 室外公共场所的消防器材、设施等由保卫处管理和维护；室内的消防器材、设施等由使用部门或物业部门指定专人管理和维护。
第二十三条 全校消防器材、设施的日常更新维修由保卫处统一负责。保卫处按学校财务管理规定使用划拨的消防经费，实行企业化管理和自负盈亏的单位所需经费自付。
第二十四条 外来进修、培训人员、临时务工人员必须遵守学校消防制度，其消防教育和培训由有关管理、使用单位负责。
外来务工人员的消防安全管理由校内用人单位负责。
第四章 消防安全检查和整改
第二十五条 消防安全检查的要求：
1.学校层面每季度至少进行一次消防安全检查；
2.各二级单位每月至少进行一次防火检查；
3.消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。
第二十六条 消防隐患整改要求：
1.对有违反消防法规之行为的，应当责成有关人员当场改正并督促落实;
2.对能够及时消除的火灾隐患，责成责任部门及时整改消除；
3.对不能当场改正的火灾隐患，责任部门要及时将存在的火灾隐患向分管校领导汇报，提出整改方案，落实整改措施。
第五章 消防安全教育和培训
第二十七条 采取多种形式和有效措施，对师生员工进行消防安全教育和培训，使其了解防火、灭火知识，掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生的方法。
1.每年以消防安全知识读本、消防知识宣传栏、安全知识竞赛、微信公众平台等媒介为载体，开展安全教育，提高师生员工的消防安全意识。
2.对入学新生要进行消防安全培训，火灾逃生演练和灭火器使用的演习，提高消防安全意识和基本灭火技能。定期组织广大师生学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。
3.各院（部）、部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
4.对消防器材的使用、消防设施维护保养，通过实地演示进行技能培训。
5.消防控制室 、食堂、水电维修等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。
第六章 火灾扑救
第二十八条 任何人发现火灾都有义务迅速报警，讲清起火地点、单位。任何单位或个人必须给报警人员提供方便。发生火灾的部门要迅即组织力量扑救，并派人接应消防车。
第二十九条 启动灭火及应急疏散预案。
第三十条 任何单位和个人都有义务保护火灾现场，协助调查起火原因。
第七章 消防监督
第三十一条保卫处对校内消防工作实施指导和监督，其职责是：
1.负责校消防安全领导小组日常工作，在校消防安全领导小组的领导下实施消防监督；
2.督促各部门建立、健全防火责任制和消防安全制度；
3.组织全校性防火检查，督促整改、消除火险隐患，及时制止有可能引发火灾和爆炸危险的行为；
4.进行消防宣传，带领义务消防队开展活动；
5.管理和维护全校消防器材、设备和设施；
6.加强与市公安消防部门的联系，协助公安消防部门对火灾事故的调查；
7.建立消防工作档案。
第三十二条 保卫处在组织消防检查时，有关部门应派兼职消防管理员参加，共同检查。被检查单位应当主动提供情况，按照保卫处的要求保质保量按期完成整改任务，并将整改结果告知保卫处。
第八章 奖励与处罚
第三十三条 在消防工作中有下列先进事迹之一的集体和个人，由校消防安全领导小组给予表彰或奖励：
1.消防安全教育普及，安全措施落实，火险隐患及时消除，消防器材、设备完好，无火灾事故，工作成绩突出者。
2.模范遵守消防法规，制止违反消防法规的行为，表现突出者。
3.及时发现和消除重大火险隐患，避免火灾事故发生，表现突出者。
4.积极扑救火灾，对抢救师生生命、财产，避免人员伤亡和财产重大损失有显著贡献者。
5.对查明火灾原因有突出贡献者。
第三十四条 对于违反本规定的部门或个人，根据情节轻重，给予批评教育、行政处分或经济处罚；造成人员伤亡和财产重大损失的，将追究部门领导责任，并依据国家有关法律法规和学校有关规定严肃处理。
第九章 附则
第三十五条 本实施细则由保卫处负责解释。
第三十六条 本实施细则自发布之日施行。
